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    開展“回頭看”行動!河北省安監局注重構建長效機制

       2018-10-26 1590
    導讀

    按照省委關于“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”的統一安排,河北省安監局自3月開始至9月,聚焦2016、2017兩年中“一問責八

    按照省委關于“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”的統一安排,河北省安監局自3月開始至9月,聚焦2016、2017兩年中“一問責八清理”專項行動發現問題的整改,在全局組織開展“回頭看”行動。在半年時間內,全局上下堅持問題導向,認真對照檢查,強化責任擔當,狠抓整改落實,以構建長效機制為目標,著力研究治本之策,堅持邊清理、邊整改、邊總結、邊提高,建章立制與問題整改同步進行。截至9月底,2016、2017年“一問責八清理”自查發現的21項問題,已全部完成整改,2018年未發現新問題。

    為鞏固清理工作成果,強化頂層設計,深化安全生產領域各項改革,在整個“回頭看”期間,省安監局共制定頂層設計55項、改革舉措105項,建立和完善各項制度14項,將“回頭看”活動與在全省安監系統開展的“轉理念轉方式轉作風”專項活動結合起來,各項工作取得顯著成效。1—9月份,全省各類生產安全事故數量和死亡人數同比減少,下降7.5%、6.8%,安全生產形勢持續穩定好轉。

    黨建工作與業務工作深度融合。省安監局黨組研究出臺了《關于進一步加強機關黨建工作的意見》《黨風廉政建設責任制實施細則》《黨風廉政建設工作年度考核辦法》《貫徹落實中央八項規定實施細則的實施辦法》等,對加強黨建和反腐敗工作進行了周密的安排部署。省安監局黨組成員率先垂范,帶領分管處室、單位,把黨建工作與業務工作同研究、同部署、同落實、同考核,充分發揮支部戰斗堡壘作用,使黨建工作與業務工作呈現出“緊密結合、互相促進、相輔相成”的良好工作局面。

    破解發展難題的方式方法務實靈活。以“回頭看”活動為契機,督促全系統深入查找制約安全發展的深層次體制機制問題,突破已有的監管方式和手段,創新破解難題的途徑和方法,創造性地開展了行政執法質量通報、專項工作評估通報問效等活動。河北省出臺了《中共河北省委河北省人民政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》《河北省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》《企業安全生產分級分類監督管理辦法》,進一步夯實了各級各部門和企業的安全生產責任。2015年上半年開始,強力推動誠信企業建設,截至目前,共發布誠信等級企業13618家、不良記錄“黑名單”企業74家。對問題突出的市下達了“整改令”,把隱患嚴重和事故頻發的企業列入“黑名單”,進一步豐富了破解發展難題的方式方法。

    針對突出問題的整治措施切中要害。省安監局領導班子帶頭查擺存在的各類制約發展的問題,認真開展做好改革發展的頂層設計工作,制定切實可行的改革措施,注重安全標準制定等基礎工作,深入研究探討安全生產事故的特點和規律,不斷深化安全生產大排查大整治活動。2018年以來,全省深化安全生產大排查大整治攻堅行動共組織督查組6805個、執法組6944個,檢查單位場所62855家,暗查暗訪6951家;排查一般隱患99019項,已整改92289項,整改率93.2%;排查重大隱患60項,已整改23項,整改率38.3%;關閉取締148家,停產整頓207家,暫扣吊銷證照16家,行政處罰3143.8萬元,聯合懲戒失信企業16家。

    善于運用問責利器強化震懾。注重用剛性問責喚醒責任意識,確保目標任務落實。2018年以來,針對建筑行業事故頻發,省安委辦對省住建廳進行了約談;省安監局對事故相對多發的保定市、張家口市進行了約談,對事故多發的河鋼集團進行了約談,對執法質量排名靠后的秦皇島市、定州市進行了約談,對今年第一季度行政執法“零處罰”的26個縣區安監部門主要負責人進行了集中約談并全省通報。通過約談問責,河北省層層傳導壓力,倒逼責任落實,持續保持高壓態勢,確保各項重點工作落到實處。

    黨員干部干事創業信心百倍。全省安監系統干部職工大力弘揚“馬上就辦,辦就辦好”的優良作風,服務意識、責任意識和廉政意識不斷增強,工作效能不斷提高。1—9月份,全省安監系統共執法檢查企業8.95萬家次,查處隱患問題15.59萬條,立案1.13萬起,依法實施經濟處罰1.83億元,責令停產停業停工274家,暫扣或吊銷證照26家,關閉取締121家。

     
    (文/小編)
     
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