環(huán)保:查處環(huán)境違法企業(yè)5200家
河北省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人介紹,專項行動期間,全省各級環(huán)保部門聯(lián)合執(zhí)法1萬多次,檢查企業(yè)5.3萬家次,查處環(huán)境違法企業(yè)5200家,關(guān)停取締2883家,立案處罰2064家,責(zé)令整改1480家,掛牌督辦25家,移送公安部門337起,媒體曝光47起,處罰金額8400萬余元,無論是檢查數(shù)量還是處罰金額,較上次利劍斬污專項行動都有明顯提升。
2016年,河北省環(huán)保廳聯(lián)合公安廳、交通廳連續(xù)三次開展打擊涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動,出動5976人次,現(xiàn)場檢查1500余家涉危廢企業(yè),查處環(huán)保問題31件,責(zé)令整改企業(yè)65家,環(huán)保立案查處29件,移交公安部門3件,暫扣4家企業(yè)危險廢物經(jīng)營許可證,停止7家企業(yè)一切經(jīng)營活動,責(zé)令5家企業(yè)限期整改。
專項行動期間,省環(huán)保廳多次開展“零點行動”,包括7次涉水抽查和6次涉氣抽查,遠程抽查240家涉水企業(yè)和148家涉氣企業(yè)(涉及廢氣排放口358個),發(fā)現(xiàn)3家涉水企業(yè)超標排放,32家涉氣企業(yè)45個排放口數(shù)據(jù)存在異常,已移交相關(guān)各市依法進行調(diào)查處理。
法院:環(huán)境犯罪主要集中在鍍鋅行業(yè)
河北省法院相關(guān)負責(zé)人介紹,專項行動期間,全省法院共審結(jié)污染環(huán)境刑事一審案件143件,判處罪犯276人。
專項行動期間,全省各級法院對違反國家規(guī)定,排放、傾倒、處置含有有毒性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物,同時構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進口的固體廢物罪、投放危險物質(zhì)罪等犯罪的,堅持從重定罪;對環(huán)境污染犯罪的慣犯、主犯、長期實施污染環(huán)境行為、造成嚴重后果的犯罪分子,堅持從重量刑,并從嚴把握適用緩免刑的條件;在依法適用主刑的同時,加大財產(chǎn)刑的判處力度,用足、用好罰金、沒收財產(chǎn)等刑罰手段,通過采取追繳違法所得、收繳犯罪工具等措施,改變違法成本低的狀況,使不法分子付出高昂代價,從經(jīng)濟上剝奪犯罪分子再次犯罪的能力和條件。
該負責(zé)人介紹,近兩年,我省法院審理的污染環(huán)境犯罪案件主要集中在一些特定行業(yè),如電鍍、制革、傾倒廢酸等。這其中,絕大部分集中在鍍鋅行業(yè),具體表現(xiàn)形式就是利用私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑等排放、傾倒、處置有毒物質(zhì),主要是涉水體、土壤污染。
檢察院:查辦職務(wù)犯罪案件15件23人
河北省檢察院相關(guān)負責(zé)人介紹,專項行動期間,全省檢察機關(guān)依法嚴厲打擊污染環(huán)境刑事犯罪,共受理公安機關(guān)提請審查逮捕破壞環(huán)境資源犯罪案件277件410人,批準逮捕214件300人;受理移送審查起訴479件852人,提起公訴398件689人,監(jiān)督行政機關(guān)移送案件28件30人,監(jiān)督公安機關(guān)立案37件41人,查辦職務(wù)犯罪案件15件23人。
專項行動期間,全省各級檢察機關(guān)均建立了辦理污染環(huán)境刑事案件“綠色通道”,專項行動期間辦理提請審查逮捕案件平均提前2天,辦理移送審查起訴案件平均提前8天。同時,檢察機關(guān)推進“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”,強化對環(huán)境行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,集中力量監(jiān)督糾正有案不移、有案不立、以罰代刑、降格處理等問題。“利劍斬污”專項行動期間,全省檢察機關(guān)共發(fā)出督促履行職責(zé)檢察建議658件,采納率達100%。
公安:突破了大氣污染“破案難”
據(jù)了解,從2016年11月17日開始至今年4月30日,河北省公安廳、省環(huán)保廳、省檢察院、省法院在全省范圍內(nèi)聯(lián)合部署開展了“2016利劍斬污”專項行動。
專項行動期間,全省公安機關(guān)共偵破環(huán)境犯罪案件528起,抓獲犯罪嫌疑人1132人;查處了大批治安案件,處理違法人員3800多人,同時突破了大氣污染“破案難”的問題。相繼偵辦了8起大氣污染刑事案件,為偵辦此類案件積累了經(jīng)驗。
河北省公安廳相關(guān)負責(zé)人表示,大氣污染是影響我省環(huán)境質(zhì)量的突出問題,在全省齊心協(xié)力治理大氣污染期間,仍有一些不法企業(yè)千方百計逃避監(jiān)管、頂風(fēng)作案。一些企業(yè)或通過設(shè)置暗管向大氣直排有害氣體,或通過篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),干擾監(jiān)測設(shè)施,超標排放;更有甚者,部分監(jiān)測設(shè)施運維企業(yè)向涉案企業(yè)傳授篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的方法,共同實施犯罪。針對這種狀況,全省公安機關(guān)以焦化、水泥、化纖、玻璃等涉氣企業(yè)和監(jiān)測設(shè)施運維企業(yè)為重點,對其中涉嫌犯罪的予以嚴厲打擊。今年2月以來,石家莊、唐山、廊坊、邢臺等地相繼破獲大氣污染刑事案件8起、抓獲排污企業(yè)及監(jiān)測設(shè)施運維企業(yè)犯罪嫌疑人20余人。
此外,非法處置危險廢物是造成水污染和土壤污染的一顆“毒瘤”。專項行動中,公安機關(guān)偵辦非法傾倒危險廢物3噸以上案件41起,偵辦通過滲坑、滲井、溝渠等非法排放、傾倒、處置有毒物質(zhì)案件78起。