為貫徹落實投資體制改革精神，進一步完善企業投資項目核準制，幫助和指導企業開展項目申請報告的編寫工作，規范項目核準機關對企業投資項目的核準行為，根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關于投資體制改革的決定》、《企業投資項目核準暫行辦法》、《外商投資項目核準暫行管理辦法》和《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》等規定，特編寫項目申請報告通用文本，供有關方面借鑒和參考。

文海咨詢主要對項目實施方案內容包括主導產業發展狀況、項目建設內容、建設地點、資金投入概算(總投入、地方投入和申請中央財政投入情況)、資金整合方案、中央財政現代農業生產發展資金支持的環節、組織保證措施、年度項目任務完成時間和項目預期效益等，涉及到工程建設等內容進行編制初步可行性研究報告。

項目申請報告通用文本是對項目申請報告編寫內容及深度的一般要求。企業在編寫具體項目的申請報告時，可結合項目自身的實際情況，對通用文本中所要求的內容進行適當調整；如果擬建項目不涉及其中有關內容，可以在說明情況后不再進行詳細論證。為了更好地適應不同行業的具體情況和要求，國家發展改革委將在通用本的基礎上，逐步制定特定行業的項目申請報告文本。行業本將充分反映不同行業的特殊情況，并根據工作需要對通用本的內容進行適當增減。

    依照出資體制改革的需求，政府不再批閱公司出資項目的可行性研究報告，項目的市場前景、經濟效益、資金來源、商品技能計劃等都由公司自主決議計劃。項目申請報告，是公司出資建造應報政府核準的項目時，包含維護經濟安全、合理開發利用資源、維護生態環境、優化嚴重規劃、保證大眾利益、避免呈現獨占等內容。編寫項目申請報告時，應根據政府公共辦理的需求，至于項目的市場前景、經濟效益、資金來源、商品技能計劃等內容，不用在項目申請報告中進行詳細分析和證明。