機械行業是支撐國家制造能力和綜合國力的重要基石，是穩住工業經濟大盤的“壓艙石”。工業和信息化部等7部門近日聯合印發《機械行業穩增長工作方案(2023—2024年)》，提出2023年至2024年力爭機械行業營業收入平均增速達3%以上，到2024年達8.1萬億元，培育一批具有競爭力的中小企業特色集群和10個左右千億級具有國際競爭力的產業集群等目標。

工業和信息化部裝備工業一司司長王衛明表示，機械行業穩增長方案主要聚焦機床工具、農業機械、工程機械、機器人、醫療裝備等11個細分行業。我國將支持裝備制造企業開展關鍵核心技術攻關、智能化綠色化改造。

發展動能積聚壯大

近日，廣西柳工機械股份有限公司發布半年度業績報告稱，上半年營業收入約150.36億元，同比增加9.22%；歸屬于上市公司股東的凈利潤約6.14億元，同比增加28.06%。

龍頭企業高速增長，背后是裝備工業整體向好。一是裝備工業生產快速回升。根據國家統計局數據，今年1月至7月，裝備工業增加值同比增長8.9%，高于規模以上工業5.1個百分點，對工業增長拉動作用明顯；二是企業效益持續提升，1月至7月，裝備工業規模以上企業營業收入和利潤總額分別同比增長7.5%和14.1%，高于規模以上工業8個和29.6個百分點；三是出口保持平穩增長，出口交貨值同比增長10.9%，高于規模以上工業15.8個百分點。

工業和信息化部裝備工業發展中心總工程師左世全分析，需求市場總體恢復向好，國家各項政策支持，以及技術創新引領產品結構優化升級，促使裝備工業發展動能積聚壯大，推動裝備工業經濟效益指標實現回升。

左世全介紹，首先，占裝備工業三成左右的汽車產業拉動作用明顯，1月至7月，汽車產銷量達分別1565萬輛和1562.6萬輛，同比分別增長7.4%和7.9%。其次，在電池制造、輸變電及控制設備等領域帶動下，電力裝備生產持續快速增長。再次，在高端化、智能化、綠色化需求拉動下，圍繞技術改造與新一代產品研發，智能制造裝備等領域實現較快增長。

“也要看到，當前外部環境復雜嚴峻，重點領域風險隱患較多，裝備工業發展面臨新形勢，行業穩增長壓力較大。”王衛明說，《方案》從供需兩側提出4方面16條重點任務。下一步，將支持裝備制造企業開展關鍵核心技術攻關、智能化綠色化改造；利用“數字工信”等信息化平臺加強裝備工業經濟運行監測，及時協調解決行業企業發展面臨的困難和問題；鼓勵地方立足實際，出臺本地區穩增長針對性政策。

左世全認為，在機械、汽車和電力裝備等行業穩增長政策支持下，以及產業升級帶動下，下半年裝備工業經濟運行將保持穩定增長態勢。

開展核心技術攻關

《方案》提出，要強化精準施策，以推動重點細分行業高質量發展為主線，統籌推進補短板、鍛長板、強基礎、育新興，激發工業母機等重點細分行業內生持續增長動力。

工業母機是“制器之器”和“自強之基”，是關系國家戰略安全和發展大局的基礎性產業。天眼查數據顯示，我國現存機床相關企業近34萬家。

中國機械總院裝備制造業發展研究中心主任李晶瑩表示，近年來通過持續攻關，我國工業母機部分裝備技術水平已達到世界水平并應用于航空航天等重點領域。但國際產業發展環境日趨嚴峻，仍有一批高端工業母機產品及關鍵功能部件等嚴重依賴進口，在產業鏈自主可控上存在風險。

李晶瑩認為，除了深挖國內市場潛能，培育典型應用場景，還需要系統提升供給能力，保障產業鏈安全可控，梯度培育優質企業，打造先進制造業集群。在推動應用上，要打造一批工業母機應用驗證產線、示范應用工廠或基地，引導創新成果應用迭代。建議結合首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄，編制高端工業母機裝備推廣應用目錄，加大政府采購力度。

在提升供給方面，李晶瑩說，應充分發揮產品攻關、技術改造、財稅金融等各類政策作用，盡快推動相關科技重大專項接續實施，完善創新體系布局建設，打造一批工業母機產業基礎共性技術中心，部署一批中試驗證平臺，推動典型場景成組連線、串珠成鏈應用。

推動關鍵核心技術攻關在業內形成共識。左世全表示，下一步要在做好產業鏈供應鏈安全風險識別基礎上，集中優勢資源制訂技術攻關和產品研制計劃，瞄準國家戰略需求和重點產業領域，全面提升工業母機關鍵核心技術研發能力。

推進制造業智能化

9月12日，三一集團印尼“燈塔工廠”二期項目正式奠基。與一期相比，三一印尼產業園二期不僅規模更大，也更“聰明”，配備了自動化物料配送系統、數字孿生系統、工藝仿真系統、智能制造運營管理系統等10余個數字系統，并結合自動化生產設備，提高生產智能化水平。

目前，三一集團在印尼銷售額已超過200億元，設備保有量超2.4萬臺。

“裝備工業是為國民經濟發展提供技術裝備的基礎性產業，其數字化轉型成為牢牢掌握裝備制造主導權、開辟數字經濟發展新賽道的必然選擇。”王衛明說。

李晶瑩分析，對智能制造的內涵有多種解釋，但離不開3個核心：一是新一代信息技術與先進制造技術深度融合的新制造模式，二是貫穿于產品設計、制造、服務全生命周期的系統體現，三是以高效、優質、柔性、綠色、敏捷制造產品為目標。《方案》提出推動制造業智能化，要從新模式、系統解決方案、中小企業數字化等方面推進，正是圍繞這3個核心展開的。

李晶瑩認為，當前我國機械行業穩增長壓力仍較大，應堅持智能制造主攻方向不動搖。從瞄準產業方向聚力推進智能化、做好總體規劃分步實施、摸準核心需求培育系統解決方案供應商、加速專業人才培養等幾個方面推進智能制造，支撐行業穩增長。