上海金融支持實體經(jīng)濟再出實招。近日,人民銀行上海總部會同上海銀保監(jiān)局、上海市金融工作局、上海市經(jīng)信委、上海市財政局、上海證監(jiān)局制定發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》,提出了18條政策舉措。
發(fā)揮貨幣政策和財政政策協(xié)同效應(yīng)方面,《意見》提出設(shè)立首期120億元紓困專項貸款。對專項貸款中需擔(dān)保增信的,政府性融資擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)保盡保,給予全覆蓋。貸款本金的風(fēng)險責(zé)任,原則上銀行承擔(dān)比例不低于15%,市融資擔(dān)保基金承擔(dān)比例不高于85%,專項貸款擔(dān)保代償率可達(dá)到5%。同時,政府性融資擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保放大倍數(shù)原則上不低于5倍,力爭2020年新增融資擔(dān)保規(guī)模達(dá)到300億元。同時,小微信貸獎補范圍從單戶授信500萬元以下貸款擴大到單戶授信1000萬元以下,增設(shè)信用貸款考核指標(biāo),引導(dǎo)銀行提高信用貸款占比。將外貿(mào)、科創(chuàng)和文化旅游、住宿餐飲、交通運輸?shù)仁芤咔橛绊憞?yán)重行業(yè)相關(guān)企業(yè)貸款不良率補償下限由1.5%下調(diào)至1.2%。
加大中小微信貸支持力度方面,《意見》要求上海普惠小微貸款力爭2020年新增額超千億元。一是金融機構(gòu)對2020年6月1日至12月31日期間到期的普惠小微貸款應(yīng)延盡延,督促金融機構(gòu)大幅增加小微企業(yè)首貸、信用貸款、無還本續(xù)貸。二是鼓勵浦發(fā)銀行、上海銀行、上海農(nóng)商銀行按照風(fēng)險自擔(dān)原則,對符合條件的企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款,利率參照同期LPR至少減25個基點,其他在滬銀行可參照執(zhí)行。三是鼓勵金融機構(gòu)設(shè)立續(xù)貸服務(wù)中心,力爭2020年小微企業(yè)續(xù)貸比例高于上年。

優(yōu)化監(jiān)管考核機制方面,《意見》明確開展商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價。大型國有商業(yè)銀行上海市分行普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于40%,各金融機構(gòu)普惠金融在分支行綜合績效考核權(quán)重不低于10%。鼓勵有條件的中小銀行比照全國性商業(yè)銀行,內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠力度不低于50個基點。進(jìn)一步放寬普惠型小微企業(yè)不良貸款容忍度。同時,優(yōu)化地方國有金融企業(yè)考核評價制度,將普惠型小微企業(yè)貸款情況納入地方國有商業(yè)銀行經(jīng)營業(yè)績考核。市管國有企業(yè)因承擔(dān)國家和本市重點任務(wù),對法定代表人任職經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)完成影響較大的,可在任期考核時適當(dāng)調(diào)整考核目標(biāo)或視為完成。
加大外貿(mào)等重點領(lǐng)域支持方面,《意見》強調(diào)繼續(xù)深化“信保+擔(dān)保+銀行”融資模式,將保單融資覆蓋范圍從年出口500萬美元以下的企業(yè)擴大到3000萬美元(含)以下。持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易外匯收支便利化試點,大力簡化業(yè)務(wù)審核流程,鼓勵重點外貿(mào)企業(yè)用好用足跨境資金池新政。完善國際貿(mào)易“單一窗口”功能,為企業(yè)提供優(yōu)惠信貸、跨境匯款、融資等綠色通道服務(wù)。
