4月24日,黑龍江省政府召開新聞發(fā)布會(huì),通過媒體面向社會(huì)發(fā)布黑龍江省開展“清賴行動(dòng)”專項(xiàng)整治工作相關(guān)情況,黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局副局長(zhǎng)林維新作主旨發(fā)布,業(yè)務(wù)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人逐一解答記者提問。
據(jù)了解,黑龍江省一些地方政府和部門不守信踐諾、新官不理舊賬問題,企業(yè)反映較為強(qiáng)烈,給黑龍江省營(yíng)商環(huán)境造成嚴(yán)重的負(fù)面影響,極大損害了政府公信力,嚴(yán)重影響到市場(chǎng)主體投資信心。
“清賴行動(dòng)”將聚焦政府和部門不守信踐諾、新官不理舊賬問題,針對(duì)各級(jí)政府和部門、管委會(huì)、國(guó)有企業(yè)以及使用財(cái)政資金設(shè)立的項(xiàng)目公司、融資公司等單位,以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人調(diào)整或者當(dāng)?shù)卣哒{(diào)整等為由,失責(zé)失信、違法制定政策、簽訂合同、作出承諾,以及各級(jí)政府和部門、國(guó)家公職人員拒不執(zhí)行法院判決、仲裁裁決敗訴案件生效法律文書等損害營(yíng)商環(huán)境突出問題。通過專項(xiàng)整治,全面清理存量、堅(jiān)決遏制增量,到2019年底前,各地各部門各自完成整治比例不低于50%,力爭(zhēng)于2020年底前全部整治完畢。
開展“清賴行動(dòng)”,將進(jìn)一步提振企業(yè)投資信心,幫助企業(yè)輕裝上陣,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,推動(dòng)黑龍江省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;將進(jìn)一步推動(dòng)誠(chéng)信龍江和法治龍江建設(shè),保障企業(yè)合法權(quán)益,督促各級(jí)政府和部門做重合同、守信用的表率,讓投資更多更好地落戶黑龍江;將進(jìn)一步穩(wěn)定就業(yè),保障和改善民生,為確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定提供重要支撐。
為保障“清賴行動(dòng)”順利進(jìn)行,黑龍江省委省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成立了全省“清賴行動(dòng)”專項(xiàng)整治工作專班,并采取了三項(xiàng)強(qiáng)力舉措,一是實(shí)行“一把手掛帥”,重大事項(xiàng)整治實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案制度。二是將整治情況納入營(yíng)商環(huán)境年度目標(biāo)考核,對(duì)拖延整治、瞞報(bào)漏報(bào)、弄虛作假的政府和部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并公開通報(bào),對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法需要追究責(zé)任的,提出問責(zé)意見,移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。三是對(duì)失信政府“老賴”列入失信名單,依法依規(guī)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒,并作為干部考核考察、提拔使用的重要參考。
為加強(qiáng)“新官必須理舊賬”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),黑龍江省委省政府將采取四項(xiàng)措施,一是通過專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法治意識(shí),讓依法依規(guī)制定政策、簽訂合同、作出承諾的理念,銘于心、見于行。二是建立長(zhǎng)效約束懲戒機(jī)制,加大對(duì)新出現(xiàn)政府失信違諾問題的追責(zé)力度。三是實(shí)行拖欠款項(xiàng)預(yù)算管理。各級(jí)政府和有關(guān)部門新的投資項(xiàng)目、采購(gòu)項(xiàng)目等資金必須依法納入預(yù)算,未納入預(yù)算的,不得實(shí)施;需要賠償或者補(bǔ)償?shù)模锨肥袌?chǎng)主體工程款、政府采購(gòu)款等款項(xiàng),要與市場(chǎng)主體簽訂書面還款協(xié)議,依法納入預(yù)算予以清償。四是健全和完善對(duì)政府和公務(wù)人員等社會(huì)信用主體的獎(jiǎng)懲措施。積極推進(jìn)黑龍江省社會(huì)信用立法進(jìn)程,依法建立跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,以政府及公務(wù)人員誠(chéng)信帶動(dòng)全社會(huì)誠(chéng)信,打造誠(chéng)實(shí)守信新龍江。
黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局副局長(zhǎng)林維新表示,全省各地各部門要主動(dòng)扛起重塑誠(chéng)信新環(huán)境的歷史責(zé)任,以“鋼牙啃硬骨頭”的勁頭,向“痼疾頑癥”開刀,精準(zhǔn)發(fā)力,勇于擔(dān)當(dāng),打好組合拳,以過硬的作風(fēng)、優(yōu)良的環(huán)境助推黑龍江全面振興全方位振興。