全國兩會上，政協(xié)委員、奧克集團董事局主席朱建民提交了《關(guān)于加強我國石油和化工職業(yè)教育的提案》。

《提案》指出，石油和化學(xué)工業(yè)是我國國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)和支柱產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)第三次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，我國石油和化學(xué)工業(yè)匯集了1900余萬產(chǎn)業(yè)大軍，約30萬家生產(chǎn)企業(yè)，是典型的技術(shù)密集型、人才密集型產(chǎn)業(yè)。進入“十三五”，全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，行業(yè)發(fā)展由主要依賴物質(zhì)資源向依賴人力資源轉(zhuǎn)化，我國石油和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展也對石油和化工的職業(yè)教育提出了越來越高的要求。

今年，李克強總理在政府工作報告又特別指出，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，既有利于緩解當前就業(yè)壓力，也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉。

因此，為了加速我國石油和化工行業(yè)現(xiàn)代職業(yè)教育的改革，加快培養(yǎng)和儲備我國石油和化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才，緩解當前就業(yè)壓力，《提案》建議：

制定中長期職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃。建議國家教育部會同人事部、工信部以及中國石油和化工聯(lián)合會和中國化工教育協(xié)會，將發(fā)展現(xiàn)代石油和化工職業(yè)教育上升為國家高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度，共同研究制定我國石油和化工職業(yè)教育十年發(fā)展規(guī)劃，建立健全國家石油和化工職業(yè)教育制度體系，規(guī)劃和提高石油和化工中等職業(yè)教育發(fā)展水平，重點推進石油和化工高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，完善學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接。

重點支持國家開放大學(xué)石油和化工學(xué)院建設(shè)。2018年，由中國化工教育協(xié)會聯(lián)合部分國內(nèi)石油化工院校組建成立了國家開放大學(xué)石油和化工學(xué)院，創(chuàng)新了一種以企業(yè)為主體，本科高校和職業(yè)院校共同參與，各級各類教育資源互聯(lián)互通，對企業(yè)、學(xué)校和社會全面開放的職業(yè)教育模式。這所大學(xué)已經(jīng)獲得行業(yè)的廣泛認同，即將向全行業(yè)實施招生。因此，建議教育部應(yīng)以項目立項等形式將國家開放大學(xué)石油和化工學(xué)院納入發(fā)展規(guī)劃和重點支持計劃，在經(jīng)費和招生指標方面給予積極支持。

重點鼓勵和支持積極參與組建國家開放大學(xué)石油和化工學(xué)院的院校，支持與國家開放大學(xué)石油和化工學(xué)院共享有關(guān)數(shù)字資源，探索建立緊密對接當代石油和化工產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系，大力發(fā)展化工智能制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源和化工新材料等石油和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的學(xué)科專業(yè)，適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革及新經(jīng)濟發(fā)展，促進學(xué)科專業(yè)交叉融合，加快推進新工科建設(shè)。

重點支持一批骨干企業(yè)參與國家開放大學(xué)石油和化工學(xué)院，開展產(chǎn)教融合，先試先行。根據(jù)校企協(xié)同、合作育人的職業(yè)教育指導(dǎo)原則，在經(jīng)費和職業(yè)教育培訓(xùn)招生指標上，重點選擇和支持一批區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè)，聯(lián)合職業(yè)學(xué)院共同組建產(chǎn)教融合學(xué)院(集團)，創(chuàng)新高質(zhì)量職業(yè)教育，創(chuàng)新產(chǎn)教融合發(fā)高職院校辦學(xué)體制，實現(xiàn)產(chǎn)教融合實體化運作，并充分發(fā)揮其在區(qū)域和行業(yè)中產(chǎn)教融合方面的*作用，帶動各類企業(yè)依法參與校企合作，深入推進和擴大產(chǎn)教融合，辦好職業(yè)學(xué)院。

引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，會同有關(guān)部門研究興辦職業(yè)教育的企業(yè)教育費附加減免政策，繼續(xù)完善激勵機制，為社會力量興辦職業(yè)教育探索更多路徑，激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動力。