什么樣的維保能起到真正的安全保障作用？這是一個(gè)需要重新認(rèn)識(shí)的問(wèn)題

 

　　近期，由于“電梯事故”頻發(fā)，電梯維保單位再次成為眾矢之的。

 

　　2015年7月30日，杭州市下城區(qū)新華坊小區(qū)發(fā)生電梯致人死亡的慘劇，隨后下城區(qū)新聞中心官方微博發(fā)布消息稱(chēng)，電梯事故技術(shù)鑒定小組出具了鑒定結(jié)果，“維保單位對(duì)電梯維保不到位是事故發(fā)生的主要原因”——實(shí)際上，這也基本上是目前已知的各類(lèi)電梯事故報(bào)告中，最常見(jiàn)到的說(shuō)辭。

 

　　然而，在某特種設(shè)備檢驗(yàn)部門(mén)專(zhuān)家周偉（化名）看來(lái)，“維保不到位”的說(shuō)法本身存在標(biāo)準(zhǔn)模糊的問(wèn)題。

 

　　“沒(méi)有按要求維保屬于維保不到位，那按規(guī)定維保了，但是維保項(xiàng)目與要求里面沒(méi)有涉及到引發(fā)事故的那項(xiàng)內(nèi)容，算到位還是不到位呢？”周偉接受《瞭望東方周刊》采訪(fǎng)時(shí)表達(dá)了這樣的疑惑。

 

　　重慶市特種設(shè)備檢測(cè)研究院高級(jí)顧問(wèn)孫立新在一篇文章中已經(jīng)提供了這樣的案例。“某特檢技術(shù)機(jī)構(gòu)”對(duì)檢驗(yàn)合格、正常維保、通過(guò)了2015年開(kāi)始的“電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)”排查的123部電梯進(jìn)行制動(dòng)能力抽查，發(fā)現(xiàn)仍有8部電梯制動(dòng)力嚴(yán)重不足，占抽查總數(shù)的6.5%。

 

　　“我詢(xún)問(wèn)過(guò)當(dāng)事電梯檢驗(yàn)員與電梯維保員是什么原因，得到的回答是，沒(méi)有制動(dòng)力檢測(cè)要求！”孫立新在文章中透露。

 

　　“正常維保的電梯尚且如此，而不到位的維保背后，則充斥著使用單位為省錢(qián)不維保、維保行業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、維保質(zhì)量難保證等種種亂象。”一位有20多年電梯維保經(jīng)驗(yàn)的電梯廠(chǎng)商王明（化名）告訴《瞭望東方周刊》。

 

　　作為在中國(guó)平均每天有超過(guò)兩億人乘坐的一種特殊交通工具，電梯能否安全運(yùn)行，維修保養(yǎng)毋庸置疑是極其重要的一環(huán)。但是什么樣的維保能起到真正的安全保障作用，在《瞭望東方周刊》采訪(fǎng)的多位業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，是一個(gè)需要重新認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。

 

　　過(guò)度維保的副作用

 

　　國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局）頒布的《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則（TSG T5001-2009）》，將電梯維保分為半月、季度、半年和年度4種，并分別列出了不同維保內(nèi)容與對(duì)應(yīng)要求。

 

　　其中，半月一次的日常維保項(xiàng)目包括機(jī)房、滑輪間環(huán)境保持清潔、門(mén)窗完好、照明正常，手動(dòng)緊急操作裝置齊全并在指定位置，曳引機(jī)運(yùn)行時(shí)無(wú)異常震動(dòng)和異常聲響等28條。季度的維保要求除符合半月維保要求之外，還有13條專(zhuān)門(mén)內(nèi)容，半年和年度的維保要求以此類(lèi)推，內(nèi)容逐級(jí)增加。

 

　　對(duì)于目前被媒體廣泛報(bào)道的維保單位低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，王明給本刊記者舉了一個(gè)例子，“北京10年前大概一部10層電梯一年的維保費(fèi)在8000~10000元，現(xiàn)在反而都在8000元以下了。”

 

　　本刊記者隨機(jī)致電兩家北京的電梯維保企業(yè)，被告知一年的正常維保在5000元左右，具體價(jià)格還可以再談。

 

　　為什么所有的東西都在漲價(jià)，電梯的維保價(jià)格卻在下降呢？

 

　　“以前電梯維保是個(gè)新行業(yè)，企業(yè)數(shù)量沒(méi)那么多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)那么激烈。再加上那時(shí)候電梯故障率高，維保企業(yè)即便在人工上不掙錢(qián)，零部件更換也是有利可圖的。但是現(xiàn)在電梯本身質(zhì)量可靠，不需要經(jīng)常維修更換部件，維保單位就失去了一部分收入來(lái)源。當(dāng)維保工作被簡(jiǎn)化為做做清潔、打掃就可以的時(shí)候，收多低的錢(qián)都有人愿意干，大不了連清潔也走過(guò)場(chǎng)。”王明說(shuō)。

 

　　另外，由于不做復(fù)雜的維保項(xiàng)目短時(shí)間內(nèi)也看不出來(lái)問(wèn)題，所以一些取得維保資質(zhì)的單位就可以招募價(jià)錢(qián)較低的學(xué)徒工掛靠，而不是持有正規(guī)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員。

 

　　這些大量的“江湖游醫(yī)”按15天一次的頻率對(duì)電梯做不專(zhuān)業(yè)的維保，“不僅不能保證安全，反而會(huì)損害設(shè)備，導(dǎo)致越修越壞，繼而增大電梯安全風(fēng)險(xiǎn)。”張樂(lè)祥說(shuō)，“電梯維保本來(lái)就屬于高危行業(yè)，不專(zhuān)業(yè)的操作也讓電梯維保人員的安全更加得不到保障。”

 

　　根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局公開(kāi)的一份數(shù)據(jù)，2014年全年全國(guó)電梯事故共上報(bào)49起，死亡37人，其中就有18人是電梯作業(yè)人員和管理人員。

 

　　在張樂(lè)祥看來(lái)，過(guò)度維保一定會(huì)產(chǎn)生副作用，歷史上也已經(jīng)有過(guò)慘重的教訓(xùn)，“要知道，人類(lèi)迄今最大的人造災(zāi)難切爾諾貝利核電站事故就是由維保導(dǎo)致的。”張樂(lè)祥舉例稱(chēng)。

 

　　維保的“15天頻次”從何而來(lái)

 

　　2015年7月26日荊州電梯事故發(fā)生后，公眾對(duì)電梯安全問(wèn)題的關(guān)注度提高，“電梯至少每15天要維保一次”的規(guī)定被大力傳播，也成為居民們拿來(lái)對(duì)照自己小區(qū)維保是否“到位”的根據(jù)。

 

　　但實(shí)際上，每15天一次的維保規(guī)定在很多業(yè)內(nèi)人士看來(lái)既不科學(xué)也不合理，屬于過(guò)度維保。

 

　　“汽車(chē)的使用工況比電梯惡劣得多，如果要求每15天就維保一次，這樣的車(chē)會(huì)有人敢買(mǎi)嗎？”中國(guó)電梯協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張樂(lè)祥在接受《瞭望東方刊》采訪(fǎng)時(shí)表示。

 

　　王明對(duì)本刊記者介紹說(shuō)，“截止到2014年底，全國(guó)在用的電梯數(shù)量有340多萬(wàn)臺(tái)，一部10層樓的電梯，符合規(guī)定的日常維保一次就需要大概2個(gè)小時(shí)。每月這種頻次的維保工作量太大，維保人員根本忙不過(guò)來(lái)，責(zé)任感不強(qiáng)的就應(yīng)付差事，導(dǎo)致維保流于形式、質(zhì)量低下。”

 

　　“電梯質(zhì)量可靠性在提高，但是相應(yīng)的管理方式卻沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)。”王明認(rèn)為，維保的根本問(wèn)題就出在現(xiàn)行的維保制度上。

 

　　河南迅達(dá)電梯工程有限公司副總經(jīng)理魏曉軍向《瞭望東方周刊》介紹，“原來(lái)的電梯產(chǎn)品，比如曳引機(jī)是蝸輪蝸桿式的，需要經(jīng)常添油，所以強(qiáng)制大家每月檢查兩次。現(xiàn)在曳引機(jī)用的是技術(shù)更先進(jìn)的永磁同步，幾乎無(wú)需用油，不僅減少了火災(zāi)隱患，而且徹底免除了油污的困擾。不過(guò)考慮到電梯使用頻次高，受到的外部影響大，盡管技術(shù)在進(jìn)步，維保還是按照每月兩次的要求來(lái)。”

 

　　但是在王明看來(lái)，“如果維保多多益善的話(huà)，為什么不規(guī)定10天一次或者一周一次，偏偏是15天一次呢？”從業(yè)20多年的王明至今沒(méi)有找到對(duì)這個(gè)問(wèn)題權(quán)威的解釋和依據(jù)。

 

　　張樂(lè)祥也認(rèn)為，“相關(guān)監(jiān)管部門(mén)最好盡早放開(kāi)這些以時(shí)間為基準(zhǔn)的維保要求，把基于時(shí)間的維保原則轉(zhuǎn)化到基于設(shè)備狀況或基于風(fēng)險(xiǎn)的維保上來(lái)，以鼓勵(lì)企業(yè)提高設(shè)備的可靠性和壽命，大幅度減少維保的頻次，降低維保的人工成本，從而節(jié)省社會(huì)的勞動(dòng)資源。”

 

　　“也就是要提高維保的針對(duì)性和效率。”周偉總結(jié)說(shuō)。

 

　　國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局一位負(fù)責(zé)人2015年7月28日接受媒體采訪(fǎng)時(shí)提出了當(dāng)前4大電梯安全隱患：制動(dòng)器問(wèn)題、門(mén)系統(tǒng)問(wèn)題、平衡系數(shù)問(wèn)題、扶梯使用環(huán)境問(wèn)題。

 

　　如孫立新關(guān)于“墜梯事故頻發(fā)的原因與整治”的文章中提到的，除了123部電梯中有8部存在制動(dòng)力不足問(wèn)題，國(guó)家質(zhì)檢總局抽查的2523臺(tái)老舊電梯中，“將近三分之一的老舊電梯平衡系數(shù)檢測(cè)項(xiàng)目存在問(wèn)題”。

 

　　“對(duì)應(yīng)于全國(guó)360萬(wàn)部電梯總數(shù)，6.5%與30%是一個(gè)很龐大的數(shù)目，大幅降低這兩個(gè)數(shù)字是電梯行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。”孫立新寫(xiě)道。

 

　　而根據(jù)現(xiàn)行的電梯定期檢驗(yàn)規(guī)則、電梯維保規(guī)則，有電梯制動(dòng)器幾何尺寸與狀態(tài)的檢查項(xiàng)目，但沒(méi)有電梯制動(dòng)器制動(dòng)能力的檢查項(xiàng)目。

 

　　2015年7月22日，在沈陽(yáng)市一部電梯因制動(dòng)器制動(dòng)力不足導(dǎo)致12名乘客受傷的事件發(fā)生一周后，國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局發(fā)布了一項(xiàng)《關(guān)于加強(qiáng)在用電梯工作制動(dòng)器安全檢查的通知》。

 

　　但是從《通知》的內(nèi)容來(lái)看，“加密日常維護(hù)保養(yǎng)的頻次”、“強(qiáng)化監(jiān)督檢查與定期檢驗(yàn)”等，“仍然是缺乏可操作性的泛泛而談。”周偉評(píng)論。

 

　　如何科學(xué)維保

 

　　“目前維保屬于微利行業(yè)，隨著人工成本的提高，頻繁維修造成的成本壓力會(huì)使得維保企業(yè)和用戶(hù)都難以承受。”張樂(lè)祥告訴本刊記者。

 

　　據(jù)他介紹，國(guó)際上一般采用的是基于風(fēng)險(xiǎn)或設(shè)備狀況的預(yù)防性維保方式，設(shè)備采用了基于物聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)視和維修專(zhuān)家系統(tǒng)，不但維修次數(shù)大大降低，設(shè)備的安全可靠性也可以大大提高。 “目前這方面的技術(shù)是成熟的并且成本很低，在國(guó)內(nèi)作為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)配置大規(guī)模使用是沒(méi)有問(wèn)題的。”張樂(lè)祥說(shuō)。

 

　　“我們除了有全球統(tǒng)一的維保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和流程、嚴(yán)格的培訓(xùn)機(jī)制等內(nèi)容，還有網(wǎng)絡(luò)化的維保運(yùn)營(yíng)管理工具，如VIEW系統(tǒng)（對(duì)方說(shuō)沒(méi)有具體的中文名稱(chēng)）、客戶(hù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、GIS系統(tǒng)（Geography Information System）（解釋?zhuān)河腥Q(chēng)，但是沒(méi)有官方中文名稱(chēng)）等，形成了覆蓋全方面的維保體系。” 德國(guó)蒂森克虜伯電梯（中國(guó)）市場(chǎng)總監(jiān)楊雋一告訴《瞭望東方周刊》。

 

 

　　日立電梯公司也回復(fù)《瞭望東方周刊》稱(chēng)，“對(duì)于電梯售后保養(yǎng)，日立電梯依托云系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，結(jié)合MUG電梯保養(yǎng)計(jì)劃（Maintenance Up Grade，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)電梯用戶(hù)的統(tǒng)一管理）、電梯服務(wù)支援系統(tǒng)、Ele-Cloud移動(dòng)終端等信息化技術(shù)，對(duì)電梯產(chǎn)品進(jìn)行全面的跟蹤與維護(hù)。通過(guò)構(gòu)建電梯遙監(jiān)系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)的技術(shù)收集電梯的運(yùn)行情況，對(duì)已預(yù)警的部件提前采取妥善及時(shí)的維保措施，打破電梯原有的先發(fā)現(xiàn)故障后維修的傳統(tǒng)維保方式，使安全隱患在事故前就被消除，確保電梯長(zhǎng)期穩(wěn)定地運(yùn)行。”

 

　　采用基于風(fēng)險(xiǎn)或設(shè)備狀況的維保會(huì)促使企業(yè)提高設(shè)備本身的安全性和可靠性，以減少設(shè)備的維修次數(shù)和成本。

 

　　但是，張樂(lè)祥始終認(rèn)為，維保對(duì)于保證設(shè)備安全運(yùn)行十分重要，但維保不應(yīng)是安全的決定性因素，應(yīng)該在技術(shù)和成本允許的情況下盡量減少需要人為操作的維保工作，而將重點(diǎn)放在產(chǎn)品本身品質(zhì)的提升上。

 

　　遺憾的是，直到今天公眾接收到的主要信息仍然是“電梯安全隱患主要在維保”或者“如何正確乘梯”、“如何自救”的保命口訣。而電梯本身的設(shè)計(jì)和制造究竟存在哪些問(wèn)題，卻鮮有追問(wèn)和解答。

 

　　“實(shí)際上，根據(jù)歐洲的經(jīng)驗(yàn)，每在設(shè)備制造環(huán)節(jié)多投入1歐元，設(shè)備的整個(gè)壽命周期就減少10歐元以上的維修成本，社會(huì)效益顯著。”張樂(lè)祥告訴本刊記者。


原標(biāo)題：電梯維保標(biāo)準(zhǔn)模糊 過(guò)度維保反而有害