工業(yè)和信息化部、財政部近日聯(lián)合印發(fā)《電子信息制造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長行動方案》（以下簡稱《方案》），提出2023年至2024年電子信息制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入突破24萬億元。高端產(chǎn)品供給能力進一步提升，新增長點不斷涌現(xiàn)；產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集群建設不斷推進，形成上下游貫通發(fā)展、協(xié)同互促的良好局面。

專家認為，《方案》一方面促進傳統(tǒng)領域消費升級，另一方面培育壯大新增長點，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，保持電子信息制造業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，為工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長提供有力支撐。

支撐工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長

今年以來，我國電子信息制造業(yè)整體呈現(xiàn)持續(xù)恢復、結構向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢，智能手機、智能電視、集成電路、光電子器件等產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步提升。

投資保持高速增長。今年1月份至7月份，規(guī)模以上計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長9.8%，高于全國固定資產(chǎn)投資增速6.4個百分點，高于制造業(yè)投資增速4.1個百分點。

生產(chǎn)效益逐步改善。1月份至7月份，規(guī)模以上計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)實現(xiàn)利潤總額2763.2億元，較一季度提高31.1個百分點；營業(yè)收入利潤率3.5%，較一季度提升1.6個百分點。

新興增長點表現(xiàn)亮眼。“雙碳”戰(zhàn)略引領光伏等行業(yè)蓬勃發(fā)展，1月份至7月份我國太陽能電池產(chǎn)量276.6吉瓦，同比增長超過56%，包含硅片、電池、組件等在內(nèi)的光伏產(chǎn)品出口總額達324.7億美元，光伏新增裝機97.2吉瓦，同比增長158%。

電子信息制造業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。2022年，我國規(guī)模以上計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入15.4萬億元，占工業(yè)營業(yè)收入比重達11.2%。

當前，電子信息制造業(yè)仍面臨需求不振、預期轉(zhuǎn)弱、增勢放緩等挑戰(zhàn)，為此，《方案》系統(tǒng)謀劃了兩年期穩(wěn)增長舉措。工信部電子信息司副司長楊旭東表示，在努力擴大有效需求方面，將依托技術和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新，促進傳統(tǒng)領域消費升級，培育壯大先進計算、虛擬現(xiàn)實等新增長點。積極開展國際交流合作，優(yōu)化電子整機出口產(chǎn)品結構，推動光伏、鋰電等國際產(chǎn)能和應用合作進程。

在提升行業(yè)供給水平方面，將堅持創(chuàng)新引領，加快信息技術領域關鍵核心技術創(chuàng)新和迭代應用。在完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系方面，將促進電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融通發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性，重點推進集群培育提升工作。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境方面，將持續(xù)做好電子信息技術標準工作，以高標準助力高技術創(chuàng)新。

促進傳統(tǒng)領域消費升級

電子信息制造的傳統(tǒng)領域主要包括智能手機、計算機、電視機等。“傳統(tǒng)領域的亮點主要體現(xiàn)在技術創(chuàng)新帶來的電子產(chǎn)品的智能化、柔性化、高清化和綠色化升級。”賽智產(chǎn)業(yè)研究院院長趙剛分析，例如在智能手機市場中，折疊屏手機成為市場亮點，呈現(xiàn)爆發(fā)性增長態(tài)勢；在計算機領域，具備AI功能的筆記本、平板電腦、辦公本等成為市場亮點。

“產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全球首位，產(chǎn)品創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，龍頭企業(yè)發(fā)展成效顯著。2023年上半年全球手機、電視、電腦出貨量前五品牌中，我國品牌分別有3家、3家、1家。”賽迪智庫電子信息所所長溫曉君說。

全球行業(yè)分析機構Counterpoint Research發(fā)布的最新報告顯示，2022年，中國市場占全球折疊屏出貨量的26%，已成為全球折疊屏智能手機發(fā)展的領導者。

當前，電子信息制造業(yè)傳統(tǒng)領域在提振消費方面也面臨困難。溫曉君分析，一方面，傳統(tǒng)領域消費市場飽和，產(chǎn)品消費意愿降低。疊加產(chǎn)品創(chuàng)新速度放緩，導致?lián)Q機周期進一步延長。

另一方面，消費潛力存在一定透支，產(chǎn)品消費需求下降。世紀疫情加速線上辦公、遠程教學等新模式推廣，迎來傳統(tǒng)領域電子產(chǎn)品的爆發(fā)式增長，但目前多數(shù)產(chǎn)品仍處于換機周期內(nèi)，市場需求有所走弱。

為了促進傳統(tǒng)領域消費升級，《方案》提出依托技術和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新提振手機、電腦、電視等傳統(tǒng)電子消費，不斷釋放國內(nèi)市場需求。推動手機品牌高端化升級，培育壯大折疊屏手機產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以智能化、信息化手段服務全民體育健身需求。發(fā)布智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務推廣目錄。

培育壯大新增長點

“從市場表現(xiàn)看，《方案》提到的電子信息制造業(yè)新增長點均較為亮眼。如虛擬現(xiàn)實的感知、交互、建模、呈現(xiàn)技術不斷取得突破，與工業(yè)生產(chǎn)、文化旅游、融合媒體等行業(yè)領域融合持續(xù)深化。”溫曉君說。

趙剛認為，當前表現(xiàn)不錯的新增長點主要有三個方向，分別是智能化、沉浸化和綠色化。隨著人工智能大模型技術的發(fā)展，增加語音自動識別、圖像自動識別等功能的智能電子產(chǎn)品表現(xiàn)搶眼；隨著新型顯示技術和虛擬/增強現(xiàn)實等技術的發(fā)展，具有更加逼真效果的人機交互電子產(chǎn)品受到消費者的歡迎；新能源汽車、綠色節(jié)能產(chǎn)品等市場表現(xiàn)突出。

《方案》提出，要提升虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)核心技術創(chuàng)新能力，推動虛擬現(xiàn)實智能終端產(chǎn)品不斷豐富。《方案》還針對先進計算、北斗應用、新型顯示等領域提出了細化要求。如，推動先進計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)應用，加快先進技術和產(chǎn)品落地應用。鼓勵加大數(shù)據(jù)基礎設施和人工智能基礎設施建設。

溫曉君表示，先進計算領域呈現(xiàn)兩大增長趨勢，一是基礎支撐型技術、架構功能型技術、應用賦能型技術持續(xù)演進，加速形成從計算器件到計算終端、從算法模式到應用軟件的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。二是在工業(yè)、城市管理等領域應用案例持續(xù)增長，圍繞智能制造、城市大腦、超高清視頻等開展智能化轉(zhuǎn)型、提供能級躍升支撐，加速“計算+”規(guī)模應用和推廣。

□據(jù)《經(jīng)濟日報》