據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站10月10日?qǐng)?bào)道,最近幾天,中國(guó)好幾個(gè)大城市推出了行業(yè)管理細(xì)則征求意見稿,欲對(duì)網(wǎng)約車服務(wù)的可用車型和駕駛員身份加以限制,這可能會(huì)阻礙滴滴出行的相當(dāng)大一部分業(yè)務(wù)。與此同時(shí),中國(guó)反壟斷監(jiān)管部門一直在審查滴滴出行收購(gòu)美國(guó)優(yōu)步旗下中國(guó)業(yè)務(wù)的交易。
針對(duì)北京、上海、深圳和另外至少三個(gè)主要城市推出的管理辦法征求意見稿,滴滴出行于周末作出了措辭強(qiáng)烈的回應(yīng)。公司表示,如果按照當(dāng)前內(nèi)容實(shí)施管理規(guī)定,那么,滴滴平臺(tái)上的“絕大多數(shù)”車輛和司機(jī)將被迫退出。
報(bào)道稱,滴滴出行公開批評(píng)政府計(jì)劃的做法在中國(guó)企業(yè)中極為不尋常。滴滴出行此前曾表示,該公司歡迎政府對(duì)發(fā)展中的網(wǎng)約車行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,公司最近數(shù)月業(yè)務(wù)進(jìn)展順利。滴滴出行是中國(guó)最火爆的初創(chuàng)企業(yè)之一,估值超過330億美元。
中國(guó)國(guó)家級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)今年夏季正式明確了網(wǎng)約車服務(wù)的合法性,該行業(yè)過去一直處在灰色地帶。滴滴的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手優(yōu)步在成本高昂的補(bǔ)貼大戰(zhàn)之后退出了中國(guó)市場(chǎng)。今年,滴滴的投資者名單中增加了一些知名企業(yè)。最近幾個(gè)月,滴滴開始減少補(bǔ)貼并提高出行價(jià)格。
報(bào)道稱,中國(guó)地方交通監(jiān)管部門始終對(duì)滴滴持懷疑態(tài)度,擔(dān)心其司機(jī)會(huì)加劇交通擁堵并與現(xiàn)有的出租車公司競(jìng)爭(zhēng)。在滴滴8月份表示同意收購(gòu)優(yōu)步的中國(guó)業(yè)務(wù)后,反壟斷監(jiān)管部門還開始仔細(xì)審查其定價(jià)能力。如果滴滴和優(yōu)步的業(yè)績(jī)得以保持,那么,合并后的實(shí)體可能會(huì)在網(wǎng)約車市場(chǎng)占據(jù)壓倒性份額;優(yōu)步和其他投資者將在合并后的實(shí)體中持有20%的股份。
北京、上海和深圳發(fā)布的征求意見稿要求網(wǎng)約車司機(jī)具有本地戶籍或居住證,要求車輛滿足尺寸方面的規(guī)定并安裝全球定位系統(tǒng)(GPS)和緊急報(bào)警裝置。一些城市計(jì)劃對(duì)網(wǎng)約車的最小軸距做出要求,這將把一些經(jīng)濟(jì)型小轎車排除在外。
報(bào)道稱,征求意見稿正式通過前也許會(huì)修訂。正式通過的全國(guó)網(wǎng)約車監(jiān)管規(guī)定同去年公布的初稿相比就減輕了限制。
分析人士表示,按照目前的內(nèi)容,新規(guī)可能會(huì)導(dǎo)致滴滴出行的服務(wù)價(jià)格上漲、司機(jī)和乘客數(shù)量減少。福里斯特研究公司的分析師王小峰(音)說:“網(wǎng)約車比出租車和其他類型專車服務(wù)便宜得多的時(shí)代結(jié)束了。”
報(bào)道稱,新規(guī)對(duì)持有本地戶籍的要求尤其會(huì)影響滴滴出行1400萬(wàn)司機(jī)的主體,即外來(lái)務(wù)工人員,他們的工資通常比本地人要低。
滴滴出行10月8日表示,其在上海的司機(jī)只有不到2.4%持本地戶籍。
中國(guó)專家對(duì)網(wǎng)約車行業(yè)的監(jiān)管意見不一,有人主張減少干預(yù)以促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)發(fā)展,也有人敦促慎重行事。
中國(guó)政法大學(xué)學(xué)者李俊慧表示:“我們要明白,網(wǎng)約車從某種意義上講仍然屬于出租車服務(wù),這個(gè)行業(yè)應(yīng)當(dāng)適度、而非大力發(fā)展。”